Capítol 11. Estratègia fiscal.
- Objectius d'aquest capítol.
- Un impost únic per a constituir la massa monetària
de solidaritat social.
- Avantatges per a la recaptació.
- Avantatges per al contribuent.
- Impost progresiu sobre el consum i de major simplicitat que
l'I.V.A.
- Transitorietat de les mesures impositives.
1. Objectius d'aquest capítol.
En el capítol anterior s'ha descrit
una estratègia per a l'equilibri del mercat interior, basada en
la invenció comunitària de diner en funció dels excedents
de producció inversiva i de consum. És el que anomenàvem
bé
comú mercantil.
Aquesta estratègia té com a conseqüència,
no només l'equilibri del mercat, sinó també la constitució
d'una massa monetària comunitària (crèdits
i finances) que ha de servir per a realitzar la despesa pública,
és a dir, per a finançar totes aquelles activitats que la
societat geo-política assumeix com d'incumbència seva, i
no d'iniciativa privada (els anomenats serveis públics).
Deixant de banda la invenció de diner -practicada per tots els
Estats moderns a través dels seus Bancs Centrals-, l'altre procediment
clàssic per a la constitució d'una massa monetària
comunitària és el de la fiscalitat.
Durant el període inicial necessari per a comprovar si l'estratègia
racional de la invenció política de diner comunitari és
suficient per a les atencions comunitàries pròpies de la
societat geo-política, cal extremar la prudència estratègica
del mercat. Per això i amb l'objecte de superar tota eventual infirmació
experimental de la hipòtesis o la insuficiència real dels
excedents de producció inversiva i de producció consumptiva,
la llei pot preveure el recurs a la fiscalitat.
La factura-xec que ens ofereix una estratègia racional per a
la invenció de diner, també pot convertir-se en l'instrument
d'una dràstica simplificació i racionalització fiscals,
com s'intentarà de demostrar en aquest capítol.
2. Un impost únic per a constituir la massa monetària
de solidaritat social.
Els sistemes fiscals actuals són absurdament complicats per al
contribuent, i costosíssims per als diferents ens recaptadors, degut
al gran nombre de funcionaris que es necessita per al seu cobrament i inspecció.
Aquesta situació pot ser molt fàcilment superada gràcies
a la factura-xec, ja que aquesta permet d'aplicar un únic impost
fixat en un tant per cent determinat per la llei sobre el muntant de totes
i cadascuna de les factures-xec emeses en la societat geo-política,
a pagar sempre pel client.
La simplificació que aquest sistema representa és enorme:
hi ha un únic impost, igual per a tothom, que és funció
directa de la despesa de cadascú; hi ha un únic ens recaptador,
la societat geo-política; i el cobrament és automàtic,
ja que tota factura-xec emesa comporta automàticament l'abonament
de l'impost, la qual cosa elimina qualsevol mena de burocràcia recaptadora.
La massa monetària obtinguda a través d'aquest impost
únic seria redistribuïda equitativament i solidària
al sector creditici-inversiu i al sector financer-consumptiu
segons els diferents estatuts, com tractarem en el proper
capítol.
3. Avantatges per a la recaptació.
Els dos avantatges principals de cara a la simplificació de la
recaptació de l'impost són els següents:
-
Automaticitat i simplicitat de càlcul: només cal obtenir
el tant per cent legislat sobre el muntant de cada factura-xec. Tota discussió
amb inspectors és sobrera. Això abarateix enormement els
costos de recaptació, ja que tots els cossos de funcionaris especialitzats
desapareixen.
-
Automaticitat de recaptació: el tant per cent legislat haurà
de ser inscrit obligatòriament en cada factura-xec, de manera que
serà automàticament pagat junt amb ella. El control del compliment
d'aquest requisit l'efectua la mateixa xarxa telemàtica, de manera
que esdevé gairebé impossible l'engany o frau fiscal. Finalment,
els mateixos establiments comptables poden descomptar, de cada factura-xec
per ells gestionada, el tant per cent indicat, i transferir-lo directament
a un compte corrent del Tresor. A canvi d'aquest servei, els establiments
comptables rebrien una comissió pactada entre la seva confederació
i les autoritats monetàries. Aquesta seria l'única despesa
originada per la recaptació de l'impost únic1.
4. Avantatges per al contribuent.
L'avantatge principal d'un impost únic com el proposat, de cara
al contribuent, és que li facilita enormement el cumpliment de les
obligacions fiscals. El consumidor ja no haurà de preocupar-se mai
més dels impostos, perquè cada factura-xec signada comportarà
automàticament el pagament del tant per cent corresponent a l'impost.
Per la seva banda, l'empresari podrà calcular anticipadament,
a cada exercici, el total dels impostos a pagar sobre les seves compres
de matèries primeres, de béns d'equip o de factors de producció
(treball, capital, equip empresarial, invent) i podrà, en conseqüència,
carregar aquesta despesa sobre el seu preu de cost.
És evident que els treballadors, quant a tals agents de producció,
no paguen cap impost: és l'empresari qui compra el seu treball i,
com a client, és ell qui paga l'impost. El treballador només
pagarà impostos en tant que client-consumidor.
Probablement aquest impost resultarà per al contribuent molt
més barat que no el conjunt d'impostos diversos que paga actualment.
El tant per cent no serà gaire elevat, si considerem que tota
factura-xec emesa comporta el pagament automàtic de l'impost i s'elimina,
per tant, el frau fiscal actual. L'obligatorietat de la factura-xec suprimeix
de socarel, com és fàcilment comprensible, tota economia
submergida: així, el rendiment de l'impost seria directament proporcional
al volum real total del mercat de la societat geo-política.
5. Impost progresiu sobre el consum i de major simplicitat
que l'I.V.A.
Com s'acaba de dir, l'impost únic de solidaritat social
és proporcional al volum real de la compra consignada en cada factura-xec.
Per ell mateix és doncs progressiu per a qui compra més,
i en particular ho és l'àrea del consum: el consumidor que
gasta molt paga més que el consumidor que fa menors despeses2.
L'avantatge de l'impost únic de solidaritat social en relació
a l'impost sobre el valor afegit (IVA) és que el primer no
permet interpretacions de la llei fiscal ni discussions sobre la seva aplicació,
mentre que tota llei referent a l'IVA és susceptible d'interpretacions
i de discussions que exigeixen una burocràcia (autèntica
«burrocràcia») inspectora i àrbitre.
Quant a l'equitat entre els dos tipus d'impost, cal dir que en els dos
casos el qui paga és el client i el mercat en general, no l'empresa.
Degut però al que hem dit sobre les interpretacions d'aplicació
de l'IVA, les empreses poderoses tenen més mitjants de complicar
i discutir la seva aplicació i en poden sortir més beneficiades
que les empreses normals, que són les úniques que interessen
en el mercat lliure i responsable que es proposa.
La massa monetària recaptada per l'impost únic de solidaritat
social és, en definitiva, redistribuïda en forma de finances
(salaris de solidaritat social) i crèdits.
6. Transitorietat de les mesures impositives.
L'impost únic per a l'obtenció de la massa monetària
de solidaritat social comporta la supressió de tots els altres impostos
(de l'Estat, de les Autonomies, dels municipis,...) i només serà
establert, mantingut i eventualment augmentat, reduït, suprimit o
reestablert, quan sigui necessari per prudència política,
com s'ha dit a l'inici del present capítol, o quan l'omnicomptabilitat
estadísticament exacta de tota la societat geo-política demostri
que, en la pràctica, la invenció política de diner
comunitari solvent en funció dels excedents de producció
real no és suficient per a la política econòmica democràticament
escollida.
Resumint:
La prudència política aconsella «amortiguar»
la hipòtesis del bé comú mercantil sota forma d'excedents
de producció inversiva-creditícia i de producció consumptiva-financera
amb les següents mesures:
-
una fiscalitat simple i eficaç;
-
la socialització dels saldos positius diaris dels lliures comptes
corrents a la vista.
Si la hipòtesis del bé comú mercantil es va confirmant
experimentalment es podrà reduir, en conseqüència pràctica,
el tant per cent de l'impost sobre l'import de cada factura-xec.
Notes:
1Cal
estudiar i legislar un sistema gremial que eviti la competència
deslleial de les empreses verticals -formades per múltiples seccions
productives especialitzades d'un mateix producte final- en relació
a les empreses horitzontals molt més especialitzades i clients entre
elles, competència originada pel fet que les primeres tindrien menys
càrregues fiscal que les segones.
2L'acumulació
dels impostos successius que pressiona sobre el preu final no te massa
importància ja que:
-
en el mercat interior, la fiscalitat proposta te per finalitat la redistribució
equitativa de la renda (RNB);
-
en el comerç exterior, en cas necessari, es pot fet la bonificació
corresponent al cost final excessiu.
|